二十屆中央紀委四次全會強調(diào)，要深化拓展招標投標等重點領域反腐，嚴肅查處政商勾連腐敗。吉林省紀檢監(jiān)察機關堅決貫徹落實中央紀委全會精神，扎實開展招投標領域突出問題系統(tǒng)整治，通過調(diào)研查找問題癥結、深挖細查問題線索、嚴查快結貪腐案件、系統(tǒng)推動整改治理，一體推進“查改治”，堅決鏟除招投標領域頑瘴痼疾，持續(xù)凈化政治生態(tài)、優(yōu)化營商環(huán)境，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅強紀律保障。

　　專題調(diào)研，找準問題癥結

　　招投標涉及范圍廣、環(huán)節(jié)多、政策專業(yè)性強，是工程建設領域腐敗易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)。為深挖招投標領域利益鏈、關系網(wǎng)，2024年12月以來，吉林省紀委監(jiān)委成立專題調(diào)研組，深入一線了解實情，著力查找招投標領域腐敗問題背后的癥結，找準監(jiān)管漏洞和制度機制弊端。

　　通過專題調(diào)研，該省紀委監(jiān)委梳理出招投標領域存在的主要問題，即領導干部違規(guī)插手干預工程項目謀取私利、招標代理機構“圍獵”“操縱”滋生腐敗、圍標串標叢生破壞招投標環(huán)境等，這些問題的產(chǎn)生，既有制度缺失、權責不清、處罰不力等體制機制層面的原因，也與行業(yè)“潛規(guī)則”蔓延、監(jiān)管手段滯后等密切相關。

　　專題調(diào)研組充分運用案件資源，調(diào)取該省黨的十九大以來查處的領導干部插手工程項目違紀違法案件，進行深度剖析，通過梳理共性問題，將領導干部插手干預招投標活動歸納為“不招即定”“化整為零”“虛假招標”“量身定制”等8種具體表現(xiàn)，系統(tǒng)揭示領導干部濫用職權、權錢交易等破壞招投標市場秩序的腐敗和失職瀆職問題。

　　針對發(fā)現(xiàn)的問題，該省紀委監(jiān)委積極探索整治對策，于今年4月，集中部署、高效推進招投標領域突出問題系統(tǒng)整治。成立工作組，通過制發(fā)工作提示函、實地踏查指導、聽取工作匯報等方式，每月調(diào)度工作進展，對重大問題、重點案件、重要情況實時跟蹤，推動各地和相關職能部門及時打通堵點，抓好抓實系統(tǒng)整治各項工作。制作形成招投標領域規(guī)范完善建議清單，向省發(fā)改委、省住建廳等相關部門提出22條具體建議，明確要求其開展自查自糾，加大監(jiān)管力度。

　　該省紀檢監(jiān)察機關以強有力監(jiān)督集中推進系統(tǒng)整治工作，把全面從嚴要求貫穿到招投標各環(huán)節(jié)。通化市紀委監(jiān)委督促財政、水利、住建、交通等行業(yè)主管部門對近3年招投標項目開展自查自糾，重點查找規(guī)避招標、圍標串標、資質(zhì)造假掛靠、違法發(fā)包轉包等突出問題，建立清單臺賬，嚴格按照程序規(guī)范開展招投標工作。延邊朝鮮族自治州紀委監(jiān)委重點圍繞公共資源交易智慧預警監(jiān)測系統(tǒng)運行情況、各部門聯(lián)動機制、招投標領域突出問題、評標專家違紀處罰等情況開展調(diào)研，通過發(fā)送提示函，督促州公共資源交易中心發(fā)揮預警監(jiān)測作用，向各縣（市）政府和州直行政監(jiān)管部門發(fā)送紅牌預警監(jiān)測項目信息。長白山保護開發(fā)區(qū)紀檢監(jiān)察工委開展調(diào)研，精準“摸底”，約談提醒相關部門主要負責人，層層壓實責任，督促重點圍繞招標條件核準、招標組織形式、招標公告發(fā)布等13個方面開展監(jiān)督，確保項目建設廉潔高效。梅河新區(qū)紀檢監(jiān)察工委（梅河口市紀委監(jiān)委）督促發(fā)改等部門自查自糾，發(fā)現(xiàn)招標代理機構從業(yè)人員“無門檻”、專業(yè)能力不足、招標文件質(zhì)量不高、未批先建等4個方面48個突出問題，目前已推動全部立行立改。

　　起底線索，加大查處力度