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住建部答復人大代表:探索適配新型建造方式的招投標政策
2025-08-06 15:40:34           點擊數(shù):
近日,住房和城鄉(xiāng)建設部發(fā)布了對十四屆全國人大三次會議第6704號建議的答復。
住建部答復人大代表:探索適配新型建造方式的招投標政策

針對蔣滌非代表提出的關于建筑業(yè)高質量轉型發(fā)展的建議,住房和城鄉(xiāng)建設部表示,近年來,住房和城鄉(xiāng)建設部積極推廣智能建造等新型建造方式,并探索與之適應的招標投標制度體系:

 

1.在北京、深圳、蘇州、長沙等24個城市開展智能建造試點,指導各試點城市培育一批具有智能建造系統(tǒng)解決方案能力的工程總承包企業(yè)。其中,部分試點城市在推行裝配式建筑工程總承包模式等方面進行了積極探索。

2.配合國家發(fā)展改革委推進招標投標法修訂工作,探索適配新型建造方式的招標投標政策。同時,住房和城鄉(xiāng)建設部正在積極推進建筑法修訂工作,組織開展建筑法修訂大調研,深入研究推進新型建筑工業(yè)化發(fā)展的相關措施。

 

下一步,住房和城鄉(xiāng)建設部將加快推進建筑法修訂工作,擬在修訂中加入智能建造、綠色建造、裝配式建筑等新型建造方式相關內容,為建筑業(yè)高質量轉型發(fā)展提供法律和制度保障同時,積極配合國家發(fā)展改革委推進招標投標法修訂工作,不斷完善招標投標政策體系,加快推進智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展。
 



關于工程造價,住房和城鄉(xiāng)建設部表示,近年來在積極推進工程造價市場化改革,從以下5個方面打破傳統(tǒng)計價模式限制:

 

1.印發(fā)《關于印發(fā)工程造價改革工作方案的通知》,推行清單計量、市場詢價、自主報價、競爭定價的工程計價方式,進一步完善工程造價市場化形成機制。

2.逐步停止發(fā)布預算定額,2023年廢止了《房屋建筑與裝飾工程消耗量定額》《通用安裝工程消耗量定額》《市政工程消耗量定額》等24冊全國統(tǒng)一消耗量定額,減少政府發(fā)布的定額對計價的影響。

3.發(fā)布《裝配式建筑工程投資估算指標》《城市軌道交通工程投資估算指標》《城市地下綜合管廊工程投資估算指標》《海綿城市建設工程投資估算指標》等,優(yōu)化計價依據(jù)發(fā)布和動態(tài)管理。

4.2024年修訂發(fā)布了《房屋建筑與裝飾工程工程量計算標準》(GB/T50854-2024)等9本計算標準,更新了預制構件清單項目,房屋建筑與裝飾工程冊增加了裝配式預制混凝土構件章節(jié),便于裝配式建筑計價。

5.2024年研究制定并發(fā)布《建設工程工程量清單計價標準》(GB/T50500-2024),增加建筑信息模型應用章節(jié),鼓勵發(fā)承包雙方采用BIM技術進行計量和計價,提高效率,實現(xiàn)全生命周期工程造價的合理確定和成本的有效控制。

 

下一步,住房和城鄉(xiāng)建設部將持續(xù)推進工程造價市場化改革,加大《建設工程工程量清單計價標準》和9本工程量計算標準的宣貫力度,確保平穩(wěn)過渡。


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