定標方案明確定標要素及其評審標準、權重(附件1)和定標辦法(附件2)等內(nèi)容??辈煸O計合并招標及設計招標項目在滿足要素標準的投標人中,以設計方案優(yōu)劣為定標主要依據(jù)。
定標方案除報價評審參數(shù)K值的隨機抽取區(qū)間(施工招標項目)、報價評審標準(勘察、設計、競價的監(jiān)理招標項目)、擬派項目負責人陳述答辯考核方案(如有)外的其他內(nèi)容與招標文件同步公開。報價評審參數(shù)K值的隨機抽取區(qū)間、報價評審標準在“中標候選人公示”環(huán)節(jié)公開。
投標截止日前,建設單位將定標方案中的“擬派項目負責人陳述答辯考核方案(如有)、報價評審參數(shù)K值的隨機抽取區(qū)間(施工招標項目)或報價評審標準(勘察、設計、競價的監(jiān)理招標項目)”加密后上傳市建設工程電子招投標交易平臺。定標前,建設單位應做好投標人擬派項目負責人陳述答辯考核方案(如有)、報價評審參數(shù)K值的隨機抽取區(qū)間(施工招標項目)或報價評審標準(勘察、設計、競價的監(jiān)理招標項目)保密工作。
(三)編制最高投標報價限價
招標人在招標文件中明確最高投標報價限價,其中房建、市政工程監(jiān)理招標項目招標人不設置最高投標報價限價。
招標人最遲應在投標截止日前10日發(fā)布最高投標報價限價。最高投標報價限價根據(jù)工程預算價下降一定幅度后確定。下降幅度可以參考省、市相關行業(yè)工程建設行政主管部門發(fā)布的可競爭項目造價下降的幅度或中標價造價指標,并結合項目實際情況確定。工程預算價、最高投標報價限價應在發(fā)布前3個工作日報市造價管理機構備案。財政投融資工程的最高投標報價限價應報財政審核部門審核后發(fā)布。鼓勵國有企業(yè)投資的工程同時委托兩家造價咨詢機構采用“背靠背”編制方式確定最高投標報價限價。
招標人不得規(guī)定最低投標報價限價,不得在招標文件中向潛在投標人作出承諾保證最低報價者中標。
(四)組建評標定標相關機構
招標人負責組建相關評標機構,建設單位負責組建相關定標機構:
1.招標人組建評標委員會,負責資格審查、確定入圍投標人、投標文件評審工作,提出具體的技術咨詢意見,為后續(xù)建設單位定標、簽訂合同提供參考,并推薦定標候選人。