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財政部 | 《政府采購法(修訂草案征求意見稿)》再次公開征求意見
2022-07-19 09:43:48           點擊數:

第九條【政府采購信息公開】政府采購的信息,包括采購意向、采購公告、采購文件、采購結果和監(jiān)督處罰信息等,應當在省級以上政府采購監(jiān)督管理部門指定的媒體上及時向社會公開發(fā)布,但涉及國家秘密、商業(yè)秘密的信息和依法不得公開的個人信息的除外。

第十條【政府采購監(jiān)督管理部門】各級人民政府財政部門是負責政府采購監(jiān)督管理的部門,依法履行對政府采購活動的監(jiān)督管理職責。

各級人民政府其他有關部門依法履行與政府采購活動有關的監(jiān)督管理職責。

第二章 政府采購參加人

第十一條【政府采購參加人】政府采購參加人包括政府采購當事人和其他參加人。

政府采購當事人是指采購人和供應商。其他參加人包括采購人委托的采購代理機構、政府采購評審專家、專業(yè)咨詢人員,以及與采購活動有關的第三人等。

第十二條【采購人】采購人是指依法進行政府采購的國家機關、事業(yè)單位、團體組織和其他采購實體。

本法所稱其他采購實體是指為實現公共目的,從事公用事業(yè),運營公共基礎設施或者公共服務網絡的公益性國有企業(yè)。適用本法的其他采購實體及其具體采購范圍,由國務院確定。

政府和社會資本合作項目涉及多部門職責的,由人民政府授權的機關、事業(yè)單位作為采購人或者由相關部門組成聯(lián)合采購人。

第十三條【供應商】供應商是指參加政府采購活動,有意愿向采購人提供貨物、工程或者服務的法人、非法人組織或者自然人。

政府和社會資本合作項目的供應商是指有意愿提供公共服務,承擔項目投資、建設、運營風險的社會資本方。

第十四條【供應商參加政府采購活動的條件】供應商應當具備履行政府采購合同的能力,包括獨立承擔民事責任的能力、履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力等。法律、行政法規(guī)和國家有關規(guī)定對供應商從事特定經營活動有資質、資格規(guī)定的,供應商應當具備相應條件。采購人可以根據采購項目的特殊要求,規(guī)定供應商的特定條件,相關條件應當與合同履行直接相關,并與采購項目特點和實際需要相適應,不得以地域、所有制等不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇。

供應商有下列情形之一的,不得參加政府采購活動。但法律、行政法規(guī)和國家有關規(guī)定另有規(guī)定的除外:

(一)被宣告破產的;

(二)尚欠繳應納稅款或者社會保險費的;

(三)因違法行為,被依法限制或者禁止參加政府采購活動的;

(四)參加政府采購活動前三年內,在經營活動中存在重大違法記錄的。

采購人有證據證明有關供應商在參加政府采購活動前三年內,履行與采購人或者與其存在管理關系的單位的采購合同時,發(fā)生過重大實質性違約且未及時采取合理補救措施的,可以拒絕其參加采購活動,但應當在采購文件中載明。

第十五條【供應商資格審查】采購人可以要求參加政府采購的供應商提供有關資格證明文件和不存在第十四條第二款情形的承諾,并根據本法規(guī)定的供應商條件和采購項目對供應商的特定要求,對供應商的資格進行審查。

第十六條【政府采購聯(lián)合體及要求】兩個以上的供應商可以組成一個聯(lián)合體,以一個供應商的身份參加政府采購,但采購文件規(guī)定不接受聯(lián)合體形式的除外。

以聯(lián)合體形式參與政府采購的,聯(lián)合體應當滿足采購項目的全部要求,并在聯(lián)合協(xié)議中載明聯(lián)合體各方承擔的工作和義務。聯(lián)合體中有同類資質的供應商按照聯(lián)合體分工承擔相同工作的,應當按照資質等級較低的供應商確定聯(lián)合體資質等級。聯(lián)合體各方應當共同與采購人簽訂采購合同,就采購合同約定的事項對采購人承擔連帶責任。


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