近日，海南省住建廳發(fā)布了關(guān)于《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑和市政工程招投標(biāo)制度改革的若干措施》《“評定分離”試點(diǎn)定標(biāo)操作導(dǎo)則》征求意見的通知。

1、投標(biāo)人均可直接在線下載電子招標(biāo)文件，對提供電子招標(biāo)文件的招標(biāo)項(xiàng)目免收招標(biāo)文件工本費(fèi)(需要提供紙質(zhì)資料的除外)。

2、我省房屋建筑和市政工程的評標(biāo)辦法分為經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法、綜合評估法和簡易評估法。

(一)符合下列條件之一的采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法：

最低資質(zhì)等級均可承攬的房屋建筑和市政工程的設(shè)計(jì)、監(jiān)理工程;

招標(biāo)控制價(jià)小于1200萬房屋建筑的施工;

招標(biāo)控制價(jià)小于1000萬的市政工程的施工;

招標(biāo)控制價(jià)小于500萬元的專業(yè)工程。

經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法的評審因素由投標(biāo)報(bào)價(jià)和企業(yè)誠信評價(jià)構(gòu)成，投標(biāo)報(bào)價(jià)權(quán)重為90-95%，企業(yè)誠信評價(jià)權(quán)重為5-10%。

(二)下列情形之一應(yīng)當(dāng)采用綜合評估法：

城市軌道交通、大型市政橋梁等技術(shù)復(fù)雜、施工難度大的市政工程;

應(yīng)用BIM技術(shù)開展電子招投標(biāo)的項(xiàng)目;

單體建筑面積≧30000 m2或建筑面積≧80000 m2裝配式建筑;

招標(biāo)控制價(jià)≧1億元的省人民政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目;

采用工程總承包(EPC)模式進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目。

采用綜合評估法進(jìn)行評標(biāo)的項(xiàng)目，按照我省現(xiàn)行的規(guī)定開展招投標(biāo)活動(dòng)。

(三)除上述規(guī)定采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法和綜合評估法以外的工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)采用簡易評估法。

簡易評估法的評審因素由投標(biāo)報(bào)價(jià)構(gòu)成和企業(yè)誠信評價(jià)，投標(biāo)報(bào)價(jià)權(quán)重為70-80%，企業(yè)誠信評價(jià)權(quán)重為20-30%。

3、開標(biāo)結(jié)束后，應(yīng)通過“機(jī)器管招投標(biāo)”系統(tǒng)自動(dòng)對投標(biāo)文件的IP地址、計(jì)價(jià)軟件加密鎖號、計(jì)算機(jī)網(wǎng)卡MAC地址和數(shù)據(jù)儲(chǔ)存設(shè)備序列號等信息進(jìn)行比對，發(fā)現(xiàn)存在圍標(biāo)串標(biāo)行為的投標(biāo)文件，系統(tǒng)應(yīng)自動(dòng)截留、保存，并將保存信息推送給行業(yè)監(jiān)督部門。

4、采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法和簡易評估法進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，在“機(jī)器管招投標(biāo)”系統(tǒng)中設(shè)定評標(biāo)程序，全流程由“機(jī)器”自動(dòng)評標(biāo)，替代評標(biāo)專家評標(biāo)工作，不得抽取評標(biāo)專家參與評標(biāo)工作。

5、試點(diǎn)推行“評定分離”的定標(biāo)方式，定標(biāo)可以采用價(jià)格競爭定標(biāo)法、集體議事法等方式。

6、中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人(招標(biāo)代理機(jī)構(gòu))確定中標(biāo)人后10日內(nèi)按規(guī)定填報(bào)項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目地址、擬派的施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員的配備情況，并將填報(bào)信息提交給招標(biāo)人。

7、中標(biāo)人存在下列情形之一的，招標(biāo)人應(yīng)報(bào)告行業(yè)監(jiān)督部門，取消其中標(biāo)資格并將其企業(yè)誠信評價(jià)等級降低一個(gè)等級。

填報(bào)的關(guān)鍵崗位人員不符合招標(biāo)項(xiàng)目配備標(biāo)準(zhǔn)的;

不在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行填報(bào)的。

招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人存在上述情形而未報(bào)告的，由行業(yè)監(jiān)督部門按涉嫌與中標(biāo)人串通投標(biāo)處理。

附原文：

海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

關(guān)于《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑和市政工程招投標(biāo)制度改革的若干措施》《“評定分離”試點(diǎn)定標(biāo)操作導(dǎo)則》征求意見的通知

省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省審計(jì)廳、省司法廳、省交通運(yùn)輸廳、省水務(wù)廳、省政府政務(wù)服務(wù)中心、省大數(shù)據(jù)管理局、各市縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、各有關(guān)單位、各評標(biāo)專家：